据路透社报道,欧盟委员会官员周三表示,欧盟正在研究是否将碳信用纳入其碳市场,此举可能会在未来几年重新开放其碳信用在欧盟碳市场的抵消使用。
此前,出于对环境标准低的廉价国际碳信用的担忧,欧盟自2020年起禁止在其排放市场中使用国际碳信用。CDM由此暂停后,欧盟对碳信用的使用采取了严格的立场,并声明国际碳信用不能用于实现欧盟2030年的减排目标。
而就在2023年11月,欧盟委员会提议通过一项产生于欧洲的自愿高质量碳清除量认证框架,并且在2月20日后收到了欧洲理事会和议会的临时政治协议,最终法案于2024年4月12日进行最终投票通过。详情可见此前文章:欧盟碳清除认证框架 (CRCF),又一个“区域官方自愿碳市场”。
此前我们分析过,由于各种政治因素或国际机制制约,在不考虑承认或与已有第三方碳信用发行及认证机构(Verra/GS/Puro等)合作情况下,欧盟急需创建的缺失的碳市场组成部分,即官方承认的欧盟范围内的碳清除信用认证机制框架。新框架将产生官方认可的确定性碳清除量,并将CDR整合到政策工具中。欧盟承认的碳清除信用,将为后续立法直接纳入现有欧盟碳市场体系打下基础。
因此,在周三的意大利佛罗伦萨国际排放贸易协会组织的会议上,欧盟委员会欧盟碳市场部门副主管鲁本·维米尔伦(Ruben Vermeeren)表示:“正在评估是否应在未来几年将碳信用纳入该计划。
此外,他还明确表示,欧盟委员会必须在2026年之前决定是否提出向市场增加碳清除信用的规则。此类碳信用代表了碳排放的消除,可以通过种植新的吸收二氧化碳的森林或建设从大气中提取二氧化碳的技术等项目来产生。欧盟碳市场可用来抵消的碳信用包括在现有的碳市场中增加清除量,或者建立一个单独的欧盟清除信用市场。
当然,除了欧盟境内自身核证的碳信用之外,第三阶段的欧盟碳市场在官方声明上也为《巴黎协定》第六条下产生的碳信用预留了可用框架,并说明了第六条机制是否被认可取决于后续进展。
(图片来源:欧盟委员会官方网站,可点击文末阅读原文查看)
维米尔伦最后强调,增加欧盟碳市场清除量的潜在好处包括,它将为各行业提供一种解决其无法消除的最终排放量的方法。但他警告说,推广碳信用的使用可能会阻碍企业实际减少排放,抵消不能取代实际减排措施。